公共事业管理 刘志欣 等 编著 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

本书从公共事业管理的学科脉络着手，立足于公共事业管理的制度、运行和实践等背景，坚持问题导向思路，通过对社会发展状况的分析和研判，剖析我国公共事业管理发展中存在的问题，并提出有针对性的政策建议，进而探索其发展的基本趋势。

全书由两部分组成：基础理论部分与制度实践部分。在基础理论部分，本书对公共事业管理的理论发展、制度基础、主体定位与运行、项目管理等问题进行分析。这一部分特别关注了作为公共事业管理主体的政府组织、社会组织、市场组织在公共事业管理中的不同角色定位和运行方式，试图通过对其制度、运行和实践中的功能分析探求其功能有效发挥的路径和渠道。

本书适合普通高校公共管理类学生作为教材选用，也可供对公共事业管理感兴趣的读者参阅。

章公共事业管理研究的发展

学习目标和要求

案例导入

1.1公共事业管理的学科脉络

1.1.1公共产品：来源于经济学的核心概念

1.1.2社会公平：来源于新公共行政学的旨趣

1.1.3实证主义：来源于社会学的研究方法

1.2公共事业管理的对象形成

1.2.1公共事业的类型及特点

1.2.2公共事业管理与其他管理的区别

1.3公共事业管理的视角演进

1.3.1传统公共行政理论的思想基础

1.3.2作为一场运动的新公共管理

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第2章公共事业管理的制度基础

学习目标和要求

案例导入

2.1我国公共事业管理体制的沿革

2.1.1传统公共事业管理体制

2.1.2公共事业管理体制市场化改革

2.2我国公共事业管理的相关法律

2.2.1公共事业组织法律制度概述

2.2.2政府组织管理法律制度

2.2.3社会组织管理法律制度

2.2.4公用企业组织管理法律制度

2.3我国公共事业管理制度的创新

2.3.1公共事业管理制度创新的必要性

2.3.2公共事业管理制度创新的基本目标

2.3.3公共事业管理制度创新的路径选择

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第3章公共事业管理中的政府组织

学习目标和要求

案例导入

3.1政府组织在公共事业管理中的角色

3.1.1政府组织的概念及特征

3.1.2政府组织的职能优势

3.2政府组织进行公共事业管理的方式与存在的问题

3.2.1政府组织进行公共事业管理的方式

3.2.2政府组织在公共事业管理中存在的问题

3.3政府职能转变新趋势——政府向社会组织购买公共服务

3.3.1政府向社会组织购买公共服务的必要性

3.3.2政府向社会组织购买公共服务的主要模式

3.3.3建立健全政府向社会组织购买公共服务的主要路径

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第4章公共事业管理中的社会组织

学习目标和要求

案例导入

4.1社会组织在公共事业管理中的角色

4.1.1中国语境中社会组织的内涵

4.1.2社会组织参与公共事业管理的意义

4.2社会组织进行公共事业管理的空间、内容和方式

4.2.1社会组织进行公共事业管理的空间

4.2.2社会组织进行公共事业管理的内容

4.2.3社会组织进行公共事业管理的方式

4.3公共事业管理中社会组织发展的困境和制度瓶颈

4.3.1社会组织发展的困境

4.3.2阻碍社会组织发展的制度因素

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第5章公共事业管理中的市场组织

学习目标和要求

案例导入

5.1市场组织在公共事业管理中的角色

5.1.1市场的概念及特征

5.1.2市场组织在公共事业管理中的责任

5.2市场组织进行公共事业管理的职能优势与局限

5.2.1市场组织进行公共事业管理的职能优势

5.2.2市场组织进行公共事业管理的局限

5.3公私合作治理的典范——公共事业民营化

5.3.1公共事业民营化的理论基础

5.3.2国外公共事业民营化的实践及启示

5.3.3我国公共事业民营化的政策选择

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第6章公共事业项目管理

学习目标和要求

案例导入

6.1公共事业项目的形成

6.1.1公共事业管理问题及其确认

6.1.2公共事业管理问题的形成、提出与认定

6.1.3形成公共事业管理项目的基本原则

6.2公共事业项目管理过程

6.2.1确立目标

6.2.2制订计划

6.2.3拟定方案

6.2.4选择方案

6.3公共事业项目的社会评价

6.3.1项目社会评价的含义和功能

6.3.2项目社会评价的内容

6.3.3项目社会评价方法概述

6.3.4公共事业项目社会评价中存在的问题

6.3.5社会评价中的公众参与

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第7章科技事业管理

学习目标和要求

案例导入

7.1科技与科技管理

7.1.1科技与公共科技

7.1.2公共科技管理的概念

7.1.3公共科技管理的内容

7.2科技管理思想

7.2.1新古典框架下的科技管理思想

7.2.2“新公共管理”趋势下的科技管理思想

7.3科技管理体制比较

7.3.1科技管理体制的类型

7.3.2国外科技管理体制与变革趋势

7.4我国的科技管理体制改革

7.4.1我国科技体制改革的历史进程

7.4.2我国科技体制改革的评价

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第8章公共文化事业管理

学习目标和要求

案例导入

8.1文化事业管理概述

8.1.1文化

8.1.2文化事业

8.1.3文化事业管理

8.2中外文化管理思想

8.2.1中国文化管理思想

8.2.2西方文化管理思想

8.3中外文化管理体制比较

8.3.1外国文化管理体制

8.3.2中国文化事业管理体制

8.4中国文化事业管理体制的改革

8.4.1中国文化事业管理体制改革的内容

8.4.2中国文化事业管理体制改革的方向和重点

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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第9章公共卫生事业管理

学习目标和要求

案例导入

9.1公共卫生事业管理的界定及特征

9.1.1公共卫生的概念

9.1.2基本公共卫生服务的概念

9.1.3公共卫生事业管理的界定

9.1.4公共卫生事业管理的特征

9.2中外公共卫生事业管理概况

9.2.1国外公共卫生事业管理

9.2.2古代秦汉时期卫生事业管理

9.2.3近代中国卫生事业管理

9.2.4新中国成立后的公共卫生管理

9.3我国医疗卫生事业管理体制改革

9.3.1我国医疗卫生制度改革历程

9.3.2我国医疗保险制度框架

9.3.3我国医疗保险制度面临的问题

9.4公共卫生事业管理的发展目标

9.4.1公共健康水平目标

9.4.2公共卫生服务目标

9.4.3公共卫生公平目标

9.4.4公共卫生科技目标

9.4.5公共卫生机制目标

核心概念

思考题

扩展文献

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0章公共体育事业管理

学习目标和要求

案例导入

10.1体育事业管理概述

10.1.1体育

10.1.2体育事业

10.1.3体育事业管理

10.2中西方传统体育思想

10.2.1中国传统体育思想

10.2.2西方竞技体育思想

10.3中外体育事业管理体制比较

10.3.1国外体育事业管理体制

10.3.2中国体育事业管理体制的建立与发展

10.4中国体育事业管理体制改革的问题及发展趋势

10.4.1中国体育事业发展中存在的问题

10.4.2中国体育事业管理体制改革中存在的问题

10.4.3中国体育事业管理体制改革的发展趋势

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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1章社会保障管理

学习目标和要求

案例导入

11.1社会保障管理概述

11.1.1社会保障概念由来

11.1.2社会保障的内涵

11.1.3社会保障管理的含义

11.1.4社会保障管理的必要性

11.2社会保障管理的理论基础

11.2.1社会公平理论

11.2.2国家干预理论

11.2.3国民权利理论

11.3我国社会保障管理的主要内容

11.3.1社会保障项目管理

11.3.2社会保障事务管理

11.3.3社会保障水平管理

11.4我国社会保障管理存在的主要问题

11.4.1社会保障管理的责权划分模糊

11.4.2社会保障服务尚未实现一体化

11.4.3社会保障网络还面临安全漏洞

11.5影响社会保障管理的主要因素

11.5.1文化价值理念

11.5.2制度路径依赖

11.5.3经济社会发展

11.5.4人口结构变化

11.6国际社会保障管理的主要模式

11.6.1集中的社会保障管理模式

11.6.2分散的社会保障管理模式

11.6.3集散结合的社会保障管理模式

11.7完善我国社会保障管理的对策建议

11.7.1完善社会保障水平管理

11.7.2优化社会保障日常管理

11.7.3重构社会保障战略管理

本章小结

核心概念

思考题

扩展文献

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